Мирослав Продан: Как реализовать государство на аутсорсинге в Украине
В Украине уже не первый год обсуждается идея передачи отдельных государственных услуг на исполнение частному бизнесу. Эксперт по вопросам налоговой и таможенной политики Мирослав Продан утверждает, что подобная система уже частично реализована и даже показывает неплохие результаты. Но по факту, государство ограничено действующим законодательством. И только ряд специалистов-государствоведов видит перспективы для полноценного внедрения аутсорсинга.
Говоря об украинских успешных примерах, Мирослав Продан приводит в пример частных исполнителей, которые выполняют судебные решения. Конечно, при формальном описании этой системы термин “аутсорсинг” не употребляется. Но по факту это ничто иное как делегирование реализации государственных услуг частным исполнителям. Во многих странах мира эта система уже полноценно реализована.
Мирослав Продан также упоминает то, что в разных государствах подходы к реализации этой системы могут отличаться. При этом, монополия на власть всегда остается за правительством. Оно может выбирать компании и делегировать определенные сервисы. Использование государственного принуждения также сохраняется. Сохранить суверенитет государства помогает именно это, а также разделение государственных функций и административных услуг. Именно вторые могут быть делегированы частному сектору.
Почему Украина пока не может полноценно использовать пользу бизнеса, так это вследствие принятого в 2012 году закона «Об административных услугах». По словам Продана, он не урегулировал возможные правовые взаимоотношения государства и бизнеса. Большой пробел в части привлечения к выполнению публичных сервисов частных структур, пока не предоставляет полный доступ к потенциалу бизнеса.
В США, где рынок аутсорсинговых услуг еще в 2013 году стоил более 500 млрд. долларов, ситуация обстоит совершенно по-другому. Космическая и оборонная отрасли функционируют именно благодаря частному сектору. Даже создание атомной бомбы изначально было поручено именно приватным компаниям. Функционирует здесь и частная пенитенциарная система.
Мирослав Продан утверждает, что главное, на что стоит обратить внимание — себестоимость аутсорсинговых услуг. Если передать их бизнесу будет выгоднее, чем выполнять на государственном уровне, население воспримет такую идею с полным пониманием. Соотношение цены и качества это тот язык, который хорошо знаком всем гражданам.
Персональный сайт Мирослава Продана: биография, новости, жизнь
Еще никто не комментировал данный материал.
Написать комментарий